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炎农商行网通[2015]1号  党的群众路线教育实践活动炎陵农商银行领导班子整改落实情况“回头看”自查报告

 

炎农商行网通[2015]1号
 
党的群众路线教育实践活动炎陵农商银行
领导班子整改落实情况“回头看”自查报告
炎陵农商银行党委
 
    为认真贯彻落实习近平总书记在教育活动总结大会上的重要讲话精神,持续用力抓好活动各项整改任务落实,深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果,根据中央、省委、省联社党委的相关要求,我行继续坚持以“三严三实”为标尺,组织对总行领导班子整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看”自查活动,现将自查情况汇报如下:
一、学习习近平总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神情况
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,为新形势下加强作风建设、坚持从严治党作出了再动员、再部署,具有深刻的指导意义。为全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,总行领导及时传达,带头学习,研究讨论,并就贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果拿出了切实可行的措施。一是组织专题学习讨论。总行领导班子坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一种政治责任,以身作则、率先垂范,在强化前段学习成果的基础上,组织全行党员干部以习近平总书记在总结大会上的重要讲话为专题内容进行学习,第一时间通过内网邮箱下发讲话内容到各网点,确保全行党员人手一份资料,11月10日党委书记李国赐在全行教育实践活动总结大会上亲自讲、带头学,还围绕主题内容进行深入讨论,不断提升学习讲话的效果。通过学习讨论,全体党员干部的思想统一到了习总书记的讲话精神上来。二是将讲话精神不断引向深入,推进作风建设、从严治党。一方面始终保持清醒头脑,自觉遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”和省联社“七项规定”,做到“三严三实”。12月10日,利用视频会议系统组织全行员工召开了廉政、案防专题警示视频会议,重点学习了典型违纪违规案件。12月29日,组织全行党员干部观看《作风建设永远在路上》专题电视片。另一方面健全党建制度,加强党员干部队伍管理,加强高管人员管理,尤其是按照省联社薪酬管理办法从严管理和控制了高管人员薪酬发放,2014年度工资发放未超标。出台了《领导班子重大事项集体决策制度》等制度,扎紧织密制度的“笼子”,全年未发生影响炎陵农商银行形象的作风事件。
二、整改方案落实情况
教育实践活动中,总行领导班子认真审视了自身在查摆问题环节所暴露出的四风方面的问题,陆续制定了整改方案,积极落实整改。建立了党委班子和党委成员的整改台账,整改台账明确了亟待整改的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题、责任领导、责任部室、整改措施和整改时限等内容。经统计,党委班子共查摆出突出问题32项,其中中长期整改任务13个,短期任务19个,其他党委成员查摆出问题共80项,其中中长期整改任务10个,短期任务70个。整改措施切实可行,具有可操作性,如对调查研究不细致问题,实行班子成员工作联系点制度,改进调研形式,突出调研实效,不断提升调研深度和广度、数量和质量等措施整改到位;抓督查落实不深入问题,采取严格履行岗位责任制,进一步简化办事程序,全面实施首问责任制、办事承诺制和限时办结制,建立日台帐、周清理、月督查、季通报、年考评的考核机制等措施;民主依法科学决策不够方面,通过完善领导班子集体决策制度,规范选人用人制度,完善考核机制加强整改。我行严格对照整改台账,主动出击,赶在整改时间表前面逐条逐项把实际问题与作风问题解决好。目前89项短期整改任务已按规定时间节点落实解决,23项中长期整改任务也提前落实到位,“四风”整改取得了良好成效。2014年年我行共召开会议32次,同比减少3次,降低10.34%,其中利用远程视频会议系统开会占比70%,且多安排在晚上,累计节约会议时间50多小时;共印发文件220篇,同比减发7篇,降低3.29%纸质文件减少30%以上清理超标配备公务用车1台;全行综合费用率20.14%,比上年下降3.4个百分点;减少服务收费项目16个,减少收费金额57.6万元,让广大客户和社会群众切身感受到了活动所带来的实在效果,获得社会各界一致好评。
三、专项整治进展情况
根据省联社党委的部署,我行开展了“四风”突出问题专项整治活动,抓住中央确定的21项专项整治任务、省委在第一批活动确定的34项整治任务和第二批活动确定的11项整改任务、省联社党委确定的9项专项整治任务,由审计合规部牵头制定了《党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,进一步把责任明确到位,“共性病”、“个性病”一起治,不断深化专项整治工作。经逐项排查,针对我行存在超标配备公车及公车私用、超标准使用装修办公用房、执行力不强、违规公款消费、违反民主集中制原则、文山会海、群众办事难及其他职工群众反映强烈的突出问题,通过制定并落实《车辆管理实施细则》,处置超标车辆;无住房的交流干部从宾馆搬出入住购买的住房;查处一起严惩一起,立行立改,提高执行力;制定《“三公费用”管理办法》和《财务收支管理办法》,严格控制费用,增收节支;严格执行《领导班子重大事项集体决策制度》,确保民主科学决策;精简文件,压缩会议;优化服务,加大自助设备投入,提高办事效率等措施,把问题解决到位
四、制度建设情况
(一)对接上级,承接配套出台本行制度。2014年末,我行对接中央、省委以及省联社党委出台的相关制度规定制定了配套办法和措施,拟出台的17项制度已全部印发下文,分别为《不良贷款责任认定和责任追究工作实施方案》(炎农商行发[2014]29号)、《关于进一步规范代理保险业务的通知》(炎农商行发[2014]43号)、《关于明确总行专业工作机构人员及职能的通知》(炎农商行发[2014]49号)、《车辆管理实施细则》(炎农商行发[2014]50号)、《“三公费用”管理办法》(炎农商行发[2014]52号)、《“头寸”调拨操作管理办法》(炎农商行发[2014]53号)、《员工九类情形认定排查制度》(炎农商行发[2014]59号)、《财务收支管理办法》(炎农商行发[2014]60号)、《劳动纪律暂行管理办法》(炎农商行发[2014]61号)、《关于进一步精简会议和文件的通知》(炎农商行发[2014]66号)、《核心业务风险预警监督系统管理实施办法》(炎农商行发[2014]81号)、《关于调整中间业务收费标准的通知》(炎农商行发[2014]91号)《综合业务系统柜员管理办法》(炎农商行发[2014]100号)、《员工违规行为处罚实施细则》、《领导班子重大事项集体决策制度》、《不良贷款责任认定与处罚办法实施细则》(炎农商行发[2014]113号)、《来人来客接待管理办法》(修正稿)等制度。转发了《中共中央组织部关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《中国银监会银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法》、《湖南省农村信用社员工违规行为积分管理指导意见》等文件。
(二)建立健全作风建设相关规章制度。根据形势发展和经营管理的需要,我行对教育实践活动相关制度进行了全面梳理、清理,及时调整和增加了有关解决“四风”突出问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众最后“一公里”问题等方面的制度计划,进一步丰富了群众路线教育实践活动制度体系,先后出台了《机关食堂管理办法》(炎农商行函〔2014〕56号)、《政务公开工作示范点创建工作实施方案》(炎农商行发〔2014〕67号)、《关于在基本养老金统筹项目外给退休人员发放补贴的实施方案》(炎农商行发〔2014〕82号)等制度。
(三)严格制度执行,强化正风肃纪。加强制度的宣传教育,对所有新制定的制度都及时行文下发,通过内网邮箱、协同办公系统发到每位员工手中,对于紧急类、重要性文件还召开了专题会议,学习文件精神。加大制度学习和执行力度,2014年11月份总行将2014年制度汇编成册,全行员工人手一册,加强制度执行情况督促检查,把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入员工年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部评先选优的重要依据。及时发现制度执行中的问题,严查违规行为。截止目前,尚未发现一起违纪违规案件。
五、上下联动整改情况
我行共有机关、城区、西片、东片、南片等5个党支部,总行党委坚持上级带下级、领导干部带一般干部,一级做给一级看,一级带着一级改的工作方法,以点带面推动各支部教育实践活动取得了整改实效。总行五位党委成员每人联系一个支部,即党委书记与南片支部、党委副书记与城区支部、纪委书记与西片支部、周卫华委员与东片支部、刘小义委员与机关支部挂点联系,积极参与调研指导、参加民主生活会、听取汇报,全程督导,帮助解决基层和群众反映强烈的行风问题。如帮助机关支部转变了党群关系,更加关心员工生活,一同看望慰问了孤儿曾迪若、困难党员朱倩妹、已退休困难党员陈光忠;西片支部更加注重政治教育,全体党员集中学习习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话等相关文件精神;指导城区支部帮助解决小微企业融资难问题,2014年末,与两园区68家企业中的63家建立了信贷关系,累计发放贷款8.62亿元。136名党员在各支部的督促指导下针对自己存在的问题也主动整改,经回头看自查,408个问题已整改到位。
六、整改责任落实情况
总行党委书记严格履行第一责任人的职责,班子成员做给党员干部看,从严自我要求,切实通过以上正下发挥好示范和引领作用。一是带头落实整改方案。李国赐书记亲自主持制定班子整改方案,带头落实整改措施,对查找出来的“四风”问题,做到边学边改,边查边改和集中整改。其他班子成员也根据整改方案的任务分工,主动落实以本人为责任领导的整改任务。二是带头进行专项治理。围绕贯彻落实中央、省委、省联社党委确定的专项整治任务,总行党委班子带头排查和解决实际问题,敢于向问题“叫板”,从自己分管的工作做起,千方百计解决好群众反映强烈的突出问题,如办理业务排队时间长,贷款推介保险,评级授信中间业务收费较高等问题均已得到解决。三是落实基层党建工作责任制。建立了党支部挂点制度,总行领导定期走访挂点支部及辖内网点,定点联系客户群众、重点企业;还建立完善了党建工作目标责任制,把加强党建工作纳入述职重要内容,指导基层组织建设。同时,加大软弱涣散基层党组织和不合格党员的排查力度,不断强化基层党组织基础工作,提升党建工作水平。经反复排查我行无软弱涣散基层党组织和不合格党员。
总之,群众路线教育实践活动没有终点,虽然按照“回头看”自查的要求,我行教育实践活动查摆出的32项任务已全部按照时间节点完成了规定内容,取得了明显成果。为继续抓好教育实践活动和充分利用活动所取得的成果,下一步的主要工作安排如下:一是继续深入贯彻落实全省教育实践活动总结大会精神,根据省联社活动办的工作安排,按要求做好相关后续相关工作和资料撰写工作。二是认真总结学习教育活动的经验做法,建立教育实践活动的长效机制,继续将作风建设抓紧抓实抓好,想方设法调动各方面的积极性,形成合力,切实解决发展中的问题,推动我行业务工作走上更好更快发展的道路。
 
 
中共湖南炎陵农村商业银行委员会
2015年1月13日
 
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